Консультации

[Версия для печати]

Основания для получения льгот по начислению и уплате НДС, при оказании медицинских услуг в Украине— 8 июля 2011 г.

Компания оказывает ряд медицинских услуг на территории Украины, что подтверждено соответствующей лицензией МОЗ. До 2011 года мы пользовались льготой (не начисляли и не платили НДС) по начислению и уплате налога на добавленную стоимость (далее НДС) согласно нормам Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» № 168/97-ВР от 03.04.1997 года и сопутствующим нормативным документам, которые регламентируют начисление и уплату НДС. С января 2011 года вступил в действие Налоговый Кодекс Украины, которым были отменены основополагающие нормативные акты, принятые до 31.12.2010, регламентирующие начисление и уплату НДС. В связи с этим просим ответить на следующий вопрос:

На основании каких документов (укажите нормы законодательных актов, необходимые разрешительные документы и т.д.) мы можем пользоваться льготой по начислению и уплате НДС, при оказании медицинских услуг в Украине?

До 01.01.2011г. Компания в своей работе использовала норму закона, которая устанавливала льготное налогообложение налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) операций по поставке услуг здравоохранения, а именно п.п. 5.1.8 п.5.1 ст.5 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» от 03.04.1997 года №168/97-ВР (с изменениями и дополнениями, далее - Закон №168).

В связи с принятием Налогового кодекса Украины от 02.12.2010г. №2755-VІ (далее - НКУ) Закон №168, с 01.01.2011г., утратил силу (п.1 ч.2 р.XIX НКУ). В перечне операций, освобожденных от налогообложения НДС, которые перечислены в НКУ, также содержатся операции по поставке услуг по охране здоровья учреждениями здравоохранения. Эта льгота закреплена в п.п.197.1.5. п.197.1. ст.197 р.V НКУ.

Для определения различий между нормой, которая устанавливалась п.п.5.1.8. п.5.1 ст.5 Закона №168 и нормой закрепленной в п.п.197.1.5. п.197.1. ст.197 р.V НКУ нужно сравним их между собой.

ВЫВОД: из приведенного выше сравнения льготы, которая определялась п.п. 5.1.8.Закона №168 и п.п.197.1.5 НКУ, один - она не изменилась. То есть, те услуги, которые не облагались НДС по п.п.5.1.8 Закона №168 НЕ облагаются и по п.п.197.1.5. НКУ.

Ответ на 2-й вопрос (На основании каких документов (укажите нормы законодательных актов, необходимые разрешительные документы и т.д.) мы можем пользоваться льготой по начислению и уплате НДС, при оказании медицинских услуг в Украине?)

Как указывалось выше, под льготу попадают операции по поставке услуг по здравоохранению учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на поставку таких услуг …

Соответственно, основным документом, который обеспечивает использование льготы, является лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Лицензия в соответствии с п. 20 ч.3 ст.9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000г. №1775-III (с изменениями и дополнениями) предоставляется для осуществления медицинской практики.

Медицинская практика это «деятельность, связанная с комплексом специальных мер, направленных на содействие улучшению здоровья, повышение санитарной культуры, предотвращение заболеваний и инвалидности, на диагностику, помощь лицам с острыми и хроническими заболеваниями и реабилитацию больных и инвалидов, которая осуществляется лицами, имеющие специальное образование» (абз.2 п.п.1.3 р.1 «Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике» утвержденных приказом Министерства охраны здоровья Украины от 02.02.2011г. №49 (далее - Лицензионные условия №49)).

В свою очередь, охрана здоровья это «система мероприятий, направленных на обеспечение сохранения и развития физиологических и психологических функций, оптимальной трудоспособности и социальной активности человека при максимальной биологически возможной индивидуальной длительности жизни» (абз.3 ст. 3 Закона №2801).

То есть услуги, оказываемые в рамках осуществления медицинской практики, есть не что иное, как услуги по охране здоровья.

Также, основанием для применения льготы есть документы и условия, оговоренные в п.2.4. р.II Лицензионных условий №49, а именно Компания должна иметь:

- положение, структуру, штатное расписание в соответствии с типом, профилем и специализацией заведения здравоохранения;

- главного врача, который имеет сертификат и удостоверение о категории за специальностью "организация и управление охраной здоровья" при наличии стажа работы не менее трех лет;

- штатных работников, необходимых для предоставления медицинской помощи;

- копии документов, которые подавались в МОЗ для получения лицензии;

- лицензию;

- аккредитационный сертификат заведения здравоохранения (при условии функционирования больше двух лет);

- свидетельство об аттестации лаборатории заведения здравоохранения при наличии ее в структуре заведения.

Кроме того, что касается услуг по охране здоровья, основанных на методах народной и нетрадиционной медицины (Су-Джок и др.), то необходимо специальное разрешение. Это разрешение выдается в соответствии приказом Министерства здравоохранения Украины от 10 августа 2000 года N 195 «О предоставлении специального разрешения на медицинскую деятельность в отрасли народной и нетрадиционной медицины».